в избранное

Контроль родителями закупок в школах и детских садах

Конституция Украины гарантирует каждому право получить общее среднее образование – оно должно быть доступным и бесплатным. В свою очередь существует запрет совершать любые денежные сборы с родителей, как бы они не назывались – на ремонт, на мебель или прочие нужды. Однако такие мероприятия проводятся как в школах, так и в детских дошкольных заведениях. В некоторых из них родители могут увидеть целевое использование средств, но в большинстве случаев ни ремонта, ни новой мебели не наблюдается. Отсюда возникает вопрос – куда идут родительские деньги? Согласно с результатами проведенных опросов, около 20% родителей понятия не имеют, на какие цели используются денежные средства, которые они сдают по месту обучения своих детей.

Поскольку на законодательном уровне предусмотрено государственное финансирование учебных заведений, в последние несколько лет все закупки для таких учреждений проводятся с помощью площадки ProZorro. Такое совершение госзакупок предусматривает возможность общественного контроля за этим процессом.

Касаемо закупок для школ и детских садов, проект Dozorro представил инструкцию для родителей «Родительский дозор: непрозрачные закупки школ». Следуя пошаговым рекомендациям, родители смогут проследить весь процесс закупки для их учебного заведения, понять, кто финансирует ту или иную школу.

Кто покупатель?

Поскольку школы и детские сады являются звеном образовательной системы, закупки они могут совершать как самостоятельно, так и через управления образования. Отдел образования наделен полномочиями закупить, к примеру, мебель или компьютеры для всех школ города. Однако это не усложняет задачу по контролю, потому что каждое заведение можно идентифицировать.

Как найти закупку для школы?

Чтобы упростить процесс поиска, нужна следующая информация о школе (детском саде) и городском отделе образования:

- официальное название;

- адрес учебного заведения;

- код ЕГРПОУ школы (садика), управления образования.

По этим параметрам можно найти все закупки, которые проводятся или проводились указанным покупателем.

Поскольку наименование учебного заведения может быть прописано в программе некорректно, всегда придет на помощь знание идентификационного кода закупщика. Этот код пропечатан на официальных бланках учреждения, в договорах им заключенным, а также содержится на печати.

Информация о коде ЕГРПОУ доступна на нескольких ресурсах. Чтобы его получить, достаточно подать бесплатный запрос.

На сайте Министерства юстиций Украины.

Из предложенного списка выбирается позиция «Юридическое лицо»

«Полное наименование или код ЕГРПОУ» в графе «Запрос» вводится точное название школы/сада/управления образования «Поиск».

Поисковая система выдаст запрашиваемый результат.

На сайте Информационной системы управления образованием.

Из перечня управлений образования в левой колонке выбрать управление соответствующей области управление района (города, поселка и т.д.) в блоке «школы» выбираем нужное учебное заведение, где указан ее номер ЕГРПОУ.

Итак, номер ЕГРПОУ известен, переходим к следующему шагу.

Алгоритм поиска.

Ниже рассмотрим, как происходит процесс поиска исходя из субъекта закупки. Поиск по всем параметрам поможет собрать максимум информации. Последовательность шагов отображена сверху вниз.

Первое, что нужно сделать - зайти на сайт Prozorro и перейти к Модулю аналитики.

Закупку совершает школа

Закупку совершает отдел образования

Закупку для школы проводит третье лицо

Выбираем этап закупок

Выбираем этап закупок

Выбираем этап закупок

На вкладке «Организаторы» в соответствующем поле вводим код ЕГРПОУ школы, подтверждаем выбор и ставим галочку

На вкладке «Организаторы» в соответствующем поле вводим код ЕГРПОУ управления образования, подтверждаем выбор и ставим галочку

На вкладке «показатели» выбираем область, на территории которой находится школа

Переходим на вкладку «Тендеры/лоты»

Переходим на вкладку «Тендеры/лоты»

Переходим на вкладку «Тендеры/лоты»

Выбираем статус лота

(в зависимости от запроса, есть возможность поставить галочку напротив обеих позиций)

Выбираем статус лота

(в зависимости от запроса, есть возможность поставить галочку напротив обеих позиций)

Выбираем статус лота

(в зависимости от запроса, есть возможность поставить галочку напротив обеих позиций)

Завершенный лот

дает возможность просмотреть завершенные закупки

Активный лот

отображает закупки, которые проводятся на данный момент

Завершенный лот

дает возможность просмотреть завершенные закупки

Активный лот

отображает закупки, которые проводятся на данный момент

Завершенный лот

дает возможность просмотреть завершенные закупки

Активный лот

отображает закупки, которые проводятся на данный момент

Результат выводится на экран в виде списка

Результат выводится на экран в виде списка

Результат выводится на экран в виде списка

Детальная информация о конкретной закупке отобразится после нажатия кнопки «лот»

Выбираем закупки, проведенные или запланированные для вашего учебного заведения (выбор проводится по адресу школы/сада)*

Выбираем закупки, проведенные или запланированные для вашего учебного заведения (выбор проводится по адресу школы/сада)

Детальная информация о конкретной закупке отобразится после нажатия кнопки «лот»

Детальная информация о конкретной закупке отобразится после нажатия кнопки «лот»

*Если адрес школы в списке не указан – информация о закупке предоставляется после подачи запроса на публичную информацию.

Кроме этого запрос можно сделать на получение информации о том, была ли проведена оплата сделки, а также ознакомиться с договором закупки и приложениями к нему. Указанная информация не является конфиденциальной и доступ к ней открыт.

Как подать запрос?

Поскольку запросы на публичную информацию касаются общих вопросов по сделкам, рекомендуем воспользоваться шаблонами запросов, доступным по ссылке.

Рекомендации по оформлению запросов и изложению сути вопроса ищите здесь. Также полезными к ознакомлению будут ответы на часто задаваемые вопросы касаемо доступа к информации, размещенные на сайте «Доступ к правде».

Если сделки нет на ProZorro?

Следует отметить, что закупки на сумму ниже 50000 грн. могут осуществляться без применения системы ProZorro. В таком случае на помощь придет сервис 007.org.ua. Все сделки с участием государственных органов внесены в общую базу, в частности отображены все платежи (с указанием сумм, дат оплаты, получателей денежных средств и т.д.). Поэтому при наличии подозрений нецелевого использования денежных средств до истины можно докопаться. Для получения деталей по платежам также необходимо отправить запрос на получение публичной информации в порядке, изложенном выше.

Как отследить процесс закупок?

Регистрация на сайте Clarity Project поможет отследить как определенную закупку, так и прогнозируемые сделки того или иного заказчика (управления образования, школы, детского сада).

Процедура оформления подписки на заказчика проста:

  1. Регистрация на сайте;
  2. Поиск заказчика по ЕГРПОУ;
  3. Нажатие желтой звездочки с целью создания подписки на будущие сделки.

Сервис DOZORRO и отзывы о закупках?

Сервис DOZORRO разработан с целью контроля общественности за процессом государственных закупок. Гражданам дано право контроля, соответственно они имеют право оставлять отзывы о сделках. И наделены этим правом не только стороны договора, но и сторонние лица, к примеру, заметившие нарушения в процессе той или иной закупки. Отзыв может содержать любую информацию (положительную или отрицательную) о закупке, независимо от стадии сделки. Обязательным условием является регистрация на портале, которую можно осуществить через учетную запись Google либо социальной сети Facebook. В тоже время отзыв можно оставить как от своего имени, так и анонимный.

Процесс подачи отзыва.

Шаг 1: На странице портала выбираем раздел «Подать отзыв».

Шаг 2: По идентификационному номеру находим соответствующую закупку.

Шаг 3: Выбираем нужный тендер и позицию «Оставить отзыв».

Шаг 4: Из предложенного перечня нарушений выбираем то, которое, по вашему мнению, допущено при осуществлении закупки. В данной позиции допускается написание развернутого комментария по сделке.

Какова судьба оставленных отзывов?

Отзывы о сделках являются важной составляющей в процессе мониторинга законности заключенных сделок. На их основании представители общественных организаций – партнеров DOZORRO проводят проверки и сопоставляют достоверность информации в отзывах с действительными обстоятельствами. Если же по результатам обработки отзыва станет известно о нарушениях законодательства, передачи информации об этом в соответствующие инстанции не избежать.

Поэтому если Вы считаете своим долгом проконтролировать процесс закупок в учебное заведение, которое посещает Ваш ребенок – знакомьтесь с услугами сервиса, принимайте участие в обсуждениях и будьте в курсе дела.

Другие статьи
Расторжение брака в зоне АТО/Крыму

Непростой задачей является расторжение брака, когда один из супругов имеет регистрацию (прописку) в зоне АТО или Крыму.


Учитывая, что множество судов в зоне АТО не работают, оформить развод, когда один из супругов зарегистрирован на неподконтрольной территории (т.

Читать далее
Юридические услуги в Ильичевске(Черноморск)

Мы, юристы и адвокаты юридической фирмы «Одесский центр семейного права», имеем особое отношение к Черноморску (Ильичевск): учитывая, что этот город расположен недалеко от Одессы, мы всегда рады брать дела, подсудные Ильичевскому городскому суду.

Черноморск (Ильичевск) отличается от других населенных пунктов Одесской области повышенной деловой активностью.

Читать далее
Личные неимущественные права супругов

Заключение брака порождает не только имущественные отношения молодоженов, но и защищает личные неимущественные права супругов. Так, если для имущественных отношений можно дополнительно заключить брачный договор, то личные отношения только под правовой защитой законов и Семейного кодекса.

Читать далее
Записаться на приём




Ваше сообщение отправляется, подождите пожалуйста.
Закрыть